La Fiscalía Nacional Económica (FNE) anunció el estudio de mercado número 11, con el que volverá a poner su mirada en los medicamentos, enfocándose en las condiciones de competencia de este sector en todos los canales de comercialización de los fármacos y considerando el marco regulatorio e institucional que los rige.
Es la segunda oportunidad en que la entidad analiza esta área, ya que previamente lo había hecho a través de un estudio finalizado en enero de 2020, donde concluyó que existían importantes problemas de competencia y formuló recomendaciones de cambios normativos orientados a superarlos.
Según la FNE, el nuevo estudio se funda en que “persisten señales de competencia insuficiente en el mercado farmacéutico”, reflejadas tanto en la penetración efectiva de los medicamentos bioequivalentes en el segmento de las farmacias como en la velocidad con que dicha entrada tiene lugar.
El estudio de mercado tiene como primer objetivo analizar el estado de implementación de las recomendaciones realizadas en 2020 por la FNE. En segundo lugar, evaluará, sobre la base de la evolución que ha experimentado el mercado, la vigencia de dichas propuestas y del diagnóstico que las sustenta.
En tercer lugar, indagará sobre el funcionamiento competitivo de algunos segmentos del mercado que no han sido abordados sistemáticamente por la FNE, como los medicamentos protegidos por patente y los medicamentos biosimilares.
La minuta de lanzamiento del estudio plantea como hipótesis de falta de competencia que, pese a la implementación de algunas modificaciones normativas basadas en las recomendaciones efectuadas en 2020, se mantienen.
Según cifras del Ministerio de Salud, en 2024 el gasto en medicamentos en Chile superó los US$4.463 millones, creciendo de manera sostenida desde 2018, y representó más de 1,17% del PIB.
En 2023, con un monto de US$319, Chile fue el octavo país de la OCDE con mayor gasto per cápita en compras de medicamentos en farmacias financiado directamente por las personas, frente a un promedio OCDE de US$265.
“El mercado de los medicamentos es altamente sensible desde el punto de vista económico y social, y hoy amerita un nuevo examen desde la perspectiva de la FNE porque sigue exhibiendo señales de falta de competencia”, explicó el fiscal nacional económico, Jorge Grunberg.