El Gobierno deberá esperar al menos dos semanas más para conocer el destino de la denominada megarreforma, luego de que el Senado postergara la votación del informe de la comisión mixta al quedar en evidencia que el Ejecutivo no contaba con los respaldos suficientes para aprobar la iniciativa.
Aunque durante la tarde el texto había superado su paso por la Cámara de Diputados, en el Senado el panorama cambió. La falta de votos llevó a la bancada de la UDI a solicitar una segunda discusión, mecanismo reglamentario que terminó aplazando la definición hasta el martes 4 de agosto, una vez finalizada la semana regional.
Oficialismo perdió apoyos en el Senado
El cambio de escenario respondió a una serie de factores que dejaron al oficialismo sin la mayoría necesaria. El senador Gustavo Sanhueza (UDI) anunció que votaría en contra del informe, mientras que Enrique Van Rysselberghe (UDI) no asistió a la sesión por motivos personales. A ello se sumaron las dudas expresadas por los senadores independientes Rojo Edwards y Matías Walker.
Con ese panorama, el Ejecutivo ya no alcanzaba los 26 votos requeridos para aprobar el informe, por lo que la postergación apareció como la única alternativa para evitar un revés en la Sala.
La presidenta del Senado, Paulina Núñez, explicó que la decisión se ajustó al reglamento de la corporación.
«Ante la solicitud del comité de la UDI de aplazar la votación, cuestión que está permitida por reglamento, esta fue acogida. En consecuencia, la votación quedó programada para el martes 4 de agosto, al regreso de la semana regional».
El Gobierno retiró la urgencia
Para hacer efectiva la postergación, el Ejecutivo debió retirar la urgencia que mantenía el proyecto. Posteriormente, el ministro del Interior, Claudio Alvarado, confirmó la decisión y señaló que, frente a un escenario imprevisto, correspondía respetar el procedimiento solicitado por una de las bancadas.
«Hay un problema y hay una dificultad, si se genera una situación imprevista, y una bancada quiere hacer uso del derecho reglamentario y eso pasa por una decisión del Ejecutivo, obviamente que se comparte esa decisión».
El punto que abrió el debate
Uno de los argumentos que marcaron la discusión fue el planteado por el senador Gustavo Sanhueza, quien manifestó reparos respecto de la situación financiera de algunos municipios y sostuvo que antes de avanzar era necesario establecer mayores controles sobre la administración de los recursos.
«No puedo concurrir con mi voto a favor de esta iniciativa, si no se toma una solución de fondo, donde el ministro de Hacienda, en conjunto con las diferentes asociaciones de municipios, puedan buscar un camino para poder regular de manera adecuada esto».
El parlamentario incluso advirtió que existen municipios con un creciente nivel de endeudamiento, situación que, a su juicio, debe abordarse antes de implementar nuevas obligaciones para las arcas comunales.
Compensación a municipios
El informe de la comisión mixta busca resolver uno de los aspectos más debatidos de la reforma: la compensación que recibirán las municipalidades por la exención del pago de contribuciones para la primera vivienda de los adultos mayores de 65 años.
La propuesta establece que la Tesorería General de la República transferirá a los municipios los recursos equivalentes a la disminución de ingresos que genere esta medida.
Tras el aplazamiento, el senador Matías Walker insistió en que la iniciativa no debería avanzar mientras no se aseguren recursos para la reconstrucción de la Región de Coquimbo y la Provincia del Huasco, mientras que los senadores Juan Luis Castro e Iván Flores criticaron que el Ejecutivo impulsara la votación sin contar con los apoyos suficientes para sacar adelante el proyecto.
